Kementerian Keuangan (Singapura)

Kementerian Keuangan (bahasa Inggris: Ministry of Finance, MOF; bahasa Melayu: Kementerian Kewangan; 财政部; bahasa Tamil: நிதி அமைச்சு) adalah salah satu kementerian di lingkungan Pemerintah Singapura yang bertugas untuk mengatur institusi keuangan, standar akuntansi, dan kebijakan fiskal Singapura.

Kementerian Keuangan
Ministry of Finance

Kantor pusat di The Treasury
Informasi lembaga
Dibentuk1959
Wilayah hukumPemerintah Singapura
Kantor pusat100 High Street, #06-03 The Treasury, Singapore 179434
SloganGrowth with Opportunity for All
Pegawai3.858 (2018)[1]
Anggaran tahunanKenaikanS$1.101,29 juta (est. 2017)[2]
Menteri
Lembaga bawahan
  • Otoritas Regulasi Akuntansi dan Korporat
  • Otoritas Pendapatan Dalam Negeri Singapura
  • Badan Totalisator Singapura (Tote Board)
  • Departemen Akuntan Jenderal
  • Bea Cukai Singapura
  • VITAL
Situs webwww.mof.gov.sg
www.singaporebudget.gov.sg
IDT08GA0013E

Mekanisme penganggaran

sunting

Penganggaran di Singapura menggunakan tahun fiskal 1 April - 31 Maret setiap tahunnya, dengan kata lain, Anggaran 2017 dimulai dari 1 April 2017 - 31 Maret 2018. Pemerintah singapura menerapkan sistem Line-Item Budgeting[3] dengan kebijakan Balanced Budget secara konsisten,[4] yang berarti Estimasi Pengeluaran harus sama dengan Estimasi Penerimaan pada tahun fiskal berikutnya, sehingga pemerintah Singapura tidak memiliki pinjaman.

Anggaran terakhir Pemerintah Singapura dapat dilihat di Singapore Budget microsite - www.singaporebudget.gov.sg.

Siklus Penyusunan Anggaran

sunting

Siklus penyusunan anggaran pemerintah singapura adalah sebagai berikut:

Periode Kegiatan
Juni - Reviu kebijakan strategis

- Pembahasan dengan kementerian terkait

- Penghitungan asumsi makro ekonomi

Juli Pembentukan pagu indikatif tiap kementerian
Agustus Rapat koordinasi antar kementerian
September Kementerian teknis mengajukan kembali program yang tertunda pada tahun sebelumnya.
Pertengahan Oktober Kementerian teknis mengajukan alokasi pagu indikatif.
Akhir Oktober Persetujuan program yang tertunda untuk dilaksanakan.
Akhir Oktober Rapat koordinasi antar kementerian.
November Kementerian teknis menyusun alokasi pagu definitif
Desember Penyelesaian Penyusunan Anggaran Pemerintah
Pertengahan Februari Pemerintah mengajukan usulan Anggaran ke Parlemen
Akhir Februari - Minimal 2 hari dilakukan pembahasan anggaran secara umum

- Persetujuan parlemen atas anggaran secara umum

- Pembacaan Nota Keuangan pertama kali

Akhir Februari - Awal Maret Pembahasan Nota Keuangan secara mendetil.
Pertengahan Maret - Pembacaan Nota Keuangan kedua dan ketiga.

- Persetujuan Nota Keuangan

- Pengajuan Nota Keuangan kepada Presiden untuk ditandatangani

Penerimaan

sunting

Awalnya, Pemerintah Singapura menganut konsep Operating Revenue yang berarti penerimaan yang dianggarkan hanya diperoleh dari penerimaan pajak dan penerimaan petribusi. Sejak tahun 2000, konsep penerimaan ini diubah, sehingga penerimaan dari investasi (semisal penerimaan dari BUMN) dimasukkan dalam anggaran.

Pengeluaran

sunting

Anggaran Pengeluaran diterapkan menggunakan sistem Line-Item.

Untuk menjaga penyusunan anggaran yang realistis, maka Kementerian Keuangan Singapura menyusun kebijakan penyerapan 95% dari anggaran yang disetujui. Jika penyerapan kurang dari 95%, maka akan dilakukan penyesuaian pagu indikatif untuk tahun berikutnya.

Anggaran diajukan berdasarkan rencana strategis setiap kementerian untuk jangka waktu 5 tahun, selanjutnya kementerian akan membuat pagu definitif setiap tahunnya.

Belanja Pegawai

sunting

Terkait remunerasi, Pemerintah Singapura menerapkan 4 prinsip, yaitu:

Prinsip Praktek
Remunerasi diberikan bersaing dengan take home pay di pasar. Penghitungan remunerasi berdasarkan pada SPT Tahunan Orang Pribadi yang diterima oleh Internal Revenue Authority of Singapore.

Untuk Menteri, disetarakan dengan profesi dengan penghasilan tertinggi atau CEO perusahaan multinasional yang berada di Singapura, sedangkan untuk akuntan pemerintah, disetarakan dengan penghasilan akuntan di sektor swasta, dan seterusnya.

Remunerasi diberikan dengan angka yang fleksibel, tergantung pada kondisi perekonomian.
  1. 25% penghasilan tahunan disesuaikan tergantung pada kondisi perekonomian.
  2. Gaji ke-13 dapat tidak dibayarkan dalam hal kondisi perekonomian yang sangat buruk.
  3. Bonus khusus dapat diberikan jika kondisi perekonomian sangat baik. Bonus tersebut antara 25% - 50% remunerasi bulanan.
Remunerasi diberikan tergantung pada performa.
  1. Penghasilan berdasarkan senioritas tetap ada, tetapi untuk Dosen penghasilan berdasarkan Angka Kredit yang diperolehnya.
  2. Pegawai yang bekerja sesuai target tidak diberikan bonus, tetapi tetap diberikan kenaikan gaji.
  3. Bonus berdasarkan kinerja diberikan 50% - 100% dari remunerasi bulanan.
Remunerasi yang diberikan sepenuhnya uang (tidak ada bentuk natura). Pemerintah singapura telah mengganti natura-natura yang diberikan dengan tunjangan, sehingga pegawai dapat mengontrol penuh keuangannya.

Asumsi Makro Suku Bunga

sunting

Asumsi makro atas suku bunga dihitung dengan formula 20% dari suku bunga tabungan dan 80% dari suku bunga deposito setahun.

Uang Muka dan Penundaan

sunting

Kementerian teknis dapat menarik anggaran maksimal 10% dari anggaran tahun depan selama masih dalam anggaran 5 tahun sesuai rencana strategis yang telah ditetapkan. Selain itu, Menteri Keuangan juga dapat menunda anggaran suatu program maksimal selama 3 tahun, atau anggaran tersebut akan daluarsa.

Pembiayaan

sunting

Setiap tahun, anggaran yang surplus akan dimasukkan kedalam akun yang terdiri dari sisa lebih anggaran pada tahun sebelumnya. Ketika terjadi defisit, pemerintah akan menutupi defisit tersebut dari sisa lebih anggaran pada tahun sebelumnya yang telah terkumpul.

Struktur organisasi

sunting

Kementerian Keuangan Singapura memiliki 15 Direktorat dan 4 Badan Otonom dan 3 Departemen [5]

Direktorat

sunting

15 Direktorat yang berada dibawah Kementerian Keuangan antara lain:

  1. Economic Programmes (EP)
  2. Social Programmes (SP)
  3. Fiscal Policy (FP)
  4. Economic & Fiscal Analysis (EFA)
  5. Tax Policy (TP)
  6. Reserves and Investment (R&I)
  7. Corporate Communication (CC)
  8. International (ID)
  9. Security & Resilience Programmes (SRP)
  10. Land & Infrastructure Planning Programmes (LIP)
  11. Performance & Evaluation (P&E)
  12. Resource Management (RM)
  13. Centre for Public Project Management (CP2M)
  14. Corporate Development (CD)
  15. Finance, System & Projects (FSP)

Badan otonom (statutory boards)

sunting

4 Badan Otonom yang berada dalam lingkup Kementerian Keuangan adalah:

  1. Accounting and Corporate Regulatory Authority (ACRA)
  2. Inland Revenue Authority of Singapore (IRAS)
  3. Singapore Totalisator Board (Tote Board)
  4. Singapore Accountancy Commission (SAC)

Departemen

sunting

3 Departemen yang berada dibawah Kementerian Keuangan antara lain:

  1. Accountant-General's Department (AGD)
  2. VITAL
  3. Singapore Customs

Menteri

sunting

Kementerian ini dipimpin oleh Menteri Keuangan, yang ditunjuk sebagai bagian dari Kabinet Singapura. Menteri saat ini adalah Perdana Menteri & Anggota Parlemen untuk Marsiling–Yew Tee GRC Lawrence Wong dari Partai Tindakan Rakyat (PAP).

Potret Nama
(Lahir–Wafat)
Mulai menjabat Selesai menjabat Partai Kabinet
Goh Keng Swee
Anggota Parlemen untuk Kreta Ayer
(1918–2010)
5 Juni
1959
8 Agustus
1965
PAP Lee K. I
Lee K. II
Lim Kim San
Anggota Parlemen untuk Cairnhill
(1916–2006)
9 Agustus
1965
16 Agustus
1967
Goh Keng Swee
Anggota Parlemen untuk Kreta Ayer
(1918–2010)
17 Agustus
1967
10 Agustus
1970
Lee K. III
Hon Sui Sen
Anggota Parlemen untuk Havelock
(1916–1983)
11 Agustus
1970
14 Oktober
1983
Lee K. IV
Lee K. V
Lee K. VI
  Tony Tan
Anggota Parlemen untuk Sembawang
(lahir 1940)
24 Oktober
1983
1 Januari
1985
Richard Hu
Anggota Parlemen untuk Kreta Ayer SMC
(hingga 1996)
Anggota Parlemen untuk Kreta Ayer–Tanglin GRC
(dari 1997)
(1926–2023)
2 Januari
1985
9 November
2001
Lee K. VII
Lee K. VIII
Goh I
Goh II
Goh III
  Lee Hsien Loong
Anggota Parlemen untuk Ang Mo Kio GRC
(lahir 1952)
10 November
2001
30 November
2007
Goh IV
Lee H. I
Lee H. II
  Tharman Shanmugaratnam
Anggota Parlemen untuk Jurong GRC
(lahir 1957)
1 Desember
2007
30 September
2015
Lee H. III
  Heng Swee Keat[6][7]
Anggota Parlemen untuk Tampines GRC
(lahir 1961)
1 Oktober
2015
14 Mei
2021
Lee H. IV
Lee H. V
  Lawrence Wong[6][7]
Anggota Parlemen untuk Marsiling–Yew Tee GRC
(lahir 1972)
15 Mei
2021
Petahana
Wong I


Referensi

sunting
  1. ^ "Singapore Budget" (PDF) (dalam bahasa Inggris). 
  2. ^ "Head M: Ministry of Finance" (PDF). Budget 2017: Revenue and Expenditure Estimates. Ministry of Finance. February 2017. Diakses tanggal 2017-04-19. 
  3. ^ https://www.oecd.org/gov/budgeting/40140241.pdf
  4. ^ "Singapore Budget 2017 - About The Budget Process". www.singaporebudget.gov.sg (dalam bahasa Inggris). Diakses tanggal 2017-11-15. 
  5. ^ "Directorates". www.mof.gov.sg (dalam bahasa Inggris). Diarsipkan dari versi asli tanggal 2017-11-01. Diakses tanggal 2017-11-15. 
  6. ^ a b Ong, Justin (28 September 2015). "Prime Minister Lee Hsien Loong announces Singapore's new Cabinet". Channel NewsAsia (dalam bahasa Inggris). Diarsipkan dari versi asli tanggal 2018-06-21. Diakses tanggal 1 October 2015. 
  7. ^ a b Mahmud, Aqil Haziq (2020-07-25). "PM Lee announces new Cabinet; 6 office holders promoted, 3 retirements". CNA (dalam bahasa Inggris). Diarsipkan dari versi asli tanggal 2020-07-25. Diakses tanggal 2020-07-25. 

Tinjauan Luar

sunting