Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Indonesia Tahun Anggaran 2014
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara tahun anggaran 2014 adalah rencana keuangan pemerintahan negara yang disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat untuk tahun 2014.[1] APBN tahun 2014 disusun dengan berpedoman pada Rencana Kerja Pemerintah tahun 2014, serta Kerangka Ekonomi Makro dan Pokok-pokok Kebijakan Fiskal tahun 2014. APBN 2014 disahkan oleh Presiden Susilo Bambang Yudhoyono pada tanggal 14 November 2013 melalui Undang - Undang Nomor 23 Tahun 2013 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2014.[1] Pada tanggal 18 Juni 2014 Dewan Perwakilan Rakyat telah menetapkan Undang-Undang Perubahan APBN tahun anggaran 2014. Selanjutnya Presiden Susilo Bambang Yudhoyono telah mengesahkan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2013 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun 2014 pada tanggal 30 Juni 2014.[2]
Gambaran Umum sunting
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005–2025 menggariskan bahwa visi Indonesia tahun 2025 adalah Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur, yang pelaksanaannya dibagi ke dalam 4 (empat) tahapan pembangunan jangka menengah. Tahapan kedua dari empat tahap tersebut adalah Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010–2014 dengan visi Indonesia yang sejahtera, demokratis, dan berkeadilan. Tahun anggaran 2014 merupakan babak akhir dari pelaksanaan pembangunan jangka menengah tahap kedua. Sebagai penjabaran tahun terakhir dari RPJMN 2010–2014, Rencana Kerja Pemerintah (RKP) tahun 2014 memiliki arti yang penting dalam menuntaskan pencapaian sasaran-sasaran pembangunan jangka menengah nasional kedua. Arah kebijakan dan program pembangunan yang tertuang dalam RKP 2014 dirumuskan dalam satu tema, yaitu “Memantapkan Perekonomian Nasional bagi Peningkatan Kesejahteraan Rakyat yang Berkeadilan”. Sejalan dengan itu, RKP tahun 2014 menekankan pada penanganan isu strategis antara lain (1) pemantapan perekonomian nasional; (2) peningkatan kesejahteraan rakyat; dan (3) pemeliharaan stabilitas sosial dan politik. Pemantapan perekonomian nasional dilakukan melalui konektivitas yang mendorong pertumbuhan ekonomi, perkuatan kelembagaan hubungan industrial, peningkatan kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi, pencapaian surplus beras 10 juta ton, dan peningkatan produksi jagung, kedelai, gula, dan daging, diversifikasi pemanfaatan energi, dan percepatan pembangunan Provinsi Papua dan Papua Barat.[3]
Secara umum, APBN 2014 mempunyai peran strategis untuk melaksanakan tiga fungsi ekonomi Pemerintah, yaitu fungsi alokasi, fungsi distribusi, dan fungsi stabilisasi. Untuk itu, APBN 2014 didesain sesuai dengan penetapan tiga fungsi tersebut. Fungsi alokasi berkaitan dengan alokasi anggaran Pemerintah untuk tujuan pembangunan nasional, terutama dalam melayani kebutuhan masyarakat dan mendukung penciptaan akselerasi pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan berkualitas. Fungsi distribusi berkaitan dengan distribusi pendapatan dan subsidi dalam upaya peningkatan kesejahteraan rakyat, sedangkan fungsi stabilisasi berkaitan dengan upaya untuk menjaga stabilitas dan akselerasi kinerja ekonomi sehingga perekonomian tetap pada kondisi yang produktif, efisien, dan stabil.[3]
Asumsi Dasar Ekonomi Makro sunting
| Indikator | Asumsi Dasar | |||||||||||
| APBN[1] | APBN-P[4] | |||||||||||
| Pertumbuhan ekonomi | 6,0 % | 5,5% | ||||||||||
| Inflasi | 5,5 % | 5,3% | ||||||||||
| Suku bunga Surat Perbendaharaan Negara (SPN) 3 bulan | 5,5% | 6% | ||||||||||
| Nilai tukar rupiah | Rp 10.500,00/US$ | Rp 11.600,00/US$ | ||||||||||
| Harga minyak mentah Indonesia | US$105/barel | US$105/barel | ||||||||||
| Lifting minyak | 870.000 barel/hari | 818.000 barel/hari | ||||||||||
| Lifting gas | 1.240 ribu barel setara minyak per hari | 1.224 ribu barel setara minyak per hari | ||||||||||
Rincian Anggaran sunting
Ringkasan APBN sunting
Berikut ringkasan anggaran APBN tahun 2014:
| Uraian | APBN [1] | APBN-P[5] |
| Pendapatan Negara | Rp1.667,1 triliun | Rp1.635,4 triliun |
| - Penerimaan Perpajakan | Rp1.280,4 triliun | Rp1.246,1 triliun |
| - Penerimaan Negara Bukan Pajak | Rp385,4 triliun | Rp386,9 triliun |
| - Penerimaan Hibah | Rp1,4 triliun | Rp2,3 triliun |
| Belanja Negara | Rp1.842,5 triliun | Rp1.876,9 triliun |
| - Belanja Pemerintah Pusat | Rp1.249,9 triliun | Rp1.280,4 triliun |
| - Transfer ke daerah | Rp592,6 triliun | Rp596,5 triliun |
| Defisit | Rp175,4 triliun | Rp241,5 triliun |
| Pembiayaan Netto | Rp175,4 triliun | Rp241,5 triliun |
sunting
Berikut Belanja Pemerintah Pusat menurut fungsi dalam APBN tahun 2014:
| Kode | Fungsi | APBN[3] | APBN-P |
| 01 | Pelayanan umum | Rp 794,8 triliun | belum ada |
| 02 | Pertahanan | Rp 86,3 triliun | belum ada |
| 03 | Ketertiban dan keamanan | Rp 38,0 triliun | belum ada |
| 04 | Ekonomi | Rp 128,3 triliun | belum ada |
| 05 | Lingkungan hidup | Rp 12,2 triliun | belum ada |
| 06 | Perumahan dan fasilitas umum | Rp 31,5 triliun | belum ada |
| 07 | Kesehatan | Rp 13,1 triliun | belum ada |
| 08 | Pariwisata dan ekonomi kreatif | Rp 2,1 triliun | belum ada |
| 09 | Agama | Rp 4,5 triliun | belum ada |
| 10 | Pendidikan dan kebudayaan | Rp 131,3 triliun | belum ada |
| 11 | Perlindungan sosial | Rp 8,1 triliun | belum ada |
| Total | Rp 1.249,9 triliun | belum ada | |
sunting
Berikut Belanja Pemerintah Pusat menurut jenis dalam APBN tahun 2014:
| No | Jenis | APBN[3] | APBN-P |
| 1 | Belanja pegawai | Rp 263,0 triliun | belum ada |
| 2 | Belanja barang | Rp 188,9 triliun | belum ada |
| 3 | Belanja modal | Rp 229,5 triliun | belum ada |
| 4 | Pembayaran bunga utang | Rp 121,3 triliun | belum ada |
| 5 | Subsidi | Rp 333,7 triliun | belum ada |
| 6 | Belanja hibah | Rp 3,5 triliun | belum ada |
| 7 | Bantuan sosial | Rp 73,2 triliun | belum ada |
| 8 | Belanja lain-lain | Rp 36,9 triliun | belum ada |
| Total | Rp 1.249,9 triliun | belum ada | |
Penghematan Anggaran sunting
Pada tanggal 19 Mei 2014 Presiden Susilo Bambang Yudhoyono mengeluarkan Instruksi Presiden Nomor 4 tahun 2014 tentang Langkah-langkah Penghematan dan Pemotongan Belanja Kementerian/Lembaga dalam rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2014. Dalam lampiran Instruksi Presiden tersebut tercantum rincian anggaran dari 86 Kementerian/Lembaga (K/L) yang harus dihemat. Total anggaran yang dihemat berdasarkan Inpres ini mencapai Rp 100 triliun, dari jumlah anggaran belanja K/L sebelumnya, yaitu Rp 637,841 triliun.[6] Namun Badan Anggaran Dewan Perwakilan Rakyat hanya mampu melakukan penghematan sebesar Rp43 triliun dari Rp100 triliun penghematan dan pemotongan Kementerian/Lembaga (K/L) yang diajukan pemerintah[7]
Referensi sunting
- ^ a b c d "Undang - Undang Nomor 23 Tahun 2013 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2014". Diarsipkan dari versi asli tanggal 2014-05-05. Diakses tanggal 2014-06-20.
- ^ "Direktorat Jenderal Anggaran: Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan T.A 2014". Diarsipkan dari versi asli tanggal 2014-07-20. Diakses tanggal 2014-07-22.
- ^ a b c d Nota Keuangan APBN 2014
- ^ DPR Akhirnya Sahkan APBN-P 2014
- ^ "ndang-Undang Nomor 12 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2013 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun 2014". Diarsipkan dari versi asli tanggal 2014-07-27. Diakses tanggal 2014-07-22.
- ^ "Inpres No. 4/2014: Total Penghematan Anggaran 86 K/L Capai Rp 100 Triliun". Diarsipkan dari versi asli tanggal 2014-05-23. Diakses tanggal 2014-06-22.
- ^ DPR Hanya Potong Rp43 Triliun dari Rp100 Triliun Anggaran K/L