J. B. Sumarlin

Prof. Drs. Johannes Baptista Sumarlin, M.A., Ph.D. (7 Desember 1932 – 6 Februari 2020) adalah salah seorang ekonom Indonesia yang pernah memegang berbagai jabatan pemerintahan penting di bidang ekonomi. Ia adalah lulusan Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia pada tahun 1958. Jabatan yang pernah dipegangnya antara lain Ketua BPK, Menteri Keuangan, Ketua Bappenas dan Menag PAN.

J. B. Sumarlin
Menteri Keuangan Indonesia ke-17
Masa jabatan 21 Maret 1988 – 17 Maret 1993
Presiden	Soeharto
Pendahulu Radius Prawiro Pengganti Marie Muhammad
Menteri Pendidikan dan Kebudayaan (ad-interim)
Masa jabatan 3 Juni 1985 – 29 Juli 1985
Presiden	Soeharto
Pendahulu Nugroho Notosusanto Pengganti Fuad Hassan
Masa jabatan 18 Desember 1973 – 22 Januari 1974
Presiden	Soeharto
Pendahulu Sumantri Brodjonegoro Pengganti Syarief Thayeb
Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional ke-3
Masa jabatan 19 Maret 1983 – 21 Maret 1988
Presiden	Soeharto
Pendahulu Widjojo Nitisastro Pengganti Saleh Afif
Menteri Negara Penertiban Aparatur Negara Indonesia ke-3
Masa jabatan 28 Maret 1973 – 19 Maret 1983
Presiden	Soeharto
Pendahulu Emil Salim Pengganti Saleh Afif
Kepala Badan Pengusahaan Batam ke-2
Masa jabatan 1976–1978
Presiden	Soeharto
Pendahulu Ibnu Sutowo Pengganti Bacharuddin Jusuf Habibie
Informasi pribadi
Lahir	7 Desember 1932 Nglegok, Blitar, Jawa Timur, Hindia Belanda
Meninggal	6 Februari 2020(2020-02-06) (umur 87) Jakarta, Indonesia
Suami/istri	Theresia Yostiana Soedarmi
Anak	5
Alma mater	Universitas Indonesia
Pekerjaan	Ekonom
Sunting kotak info • L • B

Riwayat Hidup

Mengabdi di Pusat Kebijakan Ekonomi

Pria berperawakan kecil dan selalu memberikan senyuman menyejukkan, ini memainkan peran dan pengabdian sentral pada masa pemerintahan Orde Baru (Orba), khususnya di bidang perekonomian. Sejak 1970 hingga 1998, dia berperan dalam pusat kebijakan ekonomi dan keuangan. Dia salah seorang arsitek ekonomi Indonesia yang ‘dibesarkan’ Widjojo dan ‘diandalkan’ Soeharto.

Tahun 1970 hingga 1973, penganut agama Katolik kelahiran Nglegok, Blitar, Jawa Timur, 7 Desember 1932, dengan nama baptis Johannes Baptista Sumarlin, ini sudah menjabat sebagai Sekretaris Dewan Moneter. Sebelumnya, ia bahkan sudah mengabdi sebagai Deputi Bidang Fiskal dan Moneter Bappenas. Selanjutnya selama sepuluh tahun (1973-1983), Sumarlin menjabat Menteri Negara Penertiban Aparatur Negara (Menpan), merangkap Wakil Ketua Bappenas dan Ketua Opstib. Kemudian, ia menjabat sebagai Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional (Menneg PPN) merangkap Ketua Bappenas tahun 1983-1988. Di sela-sela periode itu ia ditunjuk sebagai Menteri Keuangan ad interim dan Menteri Pendidikan & Kebudayaan ad interim, menggantikan Prof. Dr. Nugroho Notosusanto yang wafat pada 3 Juni 1985. Langkah yang dilakukan oleh Sumarlin saat itu adalah mencabut (melalui Inpres) Surat Keputusan Bersama (SKB) Mendikbud dan Menteri Luar Negeri Tahun 1975 tentang larangan bagi mahasiswa Indonesia untuk belajar di luar negeri. Hal ini dilakukannya setelah melakukan inspeksi mendadak ke Biro Kerja Sama Luar Negeri Depdikbud dan menyadari adanya larangan tersebut. Pelarangan itu merupakan kebijakan bersama antara Depdikbud dan Departemen Luar Negeri. Mendikbud pada saat itu adalah Sjarif Thajeb, sedangkan Menteri Luar Negeri adalah Adam Malik. Sebelumnya pada Desember 1973-Januari 1974, Sumarlin juga merangkap jabatan sebagai Menteri Pendidikan dan Kebudayaan ad-interim, karena Prof. Dr. Ir. Soemantri Brodjonegoro yang wafat, dan mengetuai The Intergovernmental Conference on Cultural Policies in Asia yang diselenggarakan oleh UNESCO di Yogyakarta, 10-19 Desember 1973.

Keputusan Presiden Soeharto untuk mengangkat Sumarlin sebagai Mendikbud ad-interim tentunya bukan tanpa alasan. Rekam jejak Sumarlin di bidang pengelolaan perguruan tinggi semasa di Universitas Indonesia tentulah tidak luput dari pengamatan Soeharto. Selain itu, selama masa jabatannya sebagai Menpan, Sumarlin juga sangat banyak berurusan dengan guru, bahkan dianggap berjasa menaikkan harkat, martabat dan kesejahteraan para guru di seluruh Indonesia.

Pada Kabinet Pembangunan V periode 21 Maret 1988-17 Maret 1993, Sumarlin menjabat sebagai Menteri Keuangan. Setelah itu, sebelum kejatuhan rezim Orde Baru, Sumarlin dipercaya memimpin lembaga tinggi negara, selaku Ketua Badan Pemeriksa Keuangan (BPK). Sebelum dilantik (pada 10 Agustus 1993), Menteri Sekretaris Negara Moerdiono memberikan keterangan kepada pers bahwa Presiden Soeharto telah berketetapan mengangkat duet Sumarlin-Kunarto sebagai Ketua dan Wakil Ketua BPK. Artinya, Soeharto memang memenuhi janji yang diucapkannya kepada Sumarlin lima bulan sebelumnya. Beliau dilantik sebagai Ketua BPK pada 11 Agustus 1993. Sumarlin menggantikan M. Jusuf yang dikenal luas sebagai seorang yang berdisiplin tinggi dan tidak dapat dibengkokkan untuk melanggar prinsip. Pada saat menjadi Ketua BPK, Sumarlin dibantu oleh Kunarto sebagai Wakil Ketua BPK hingga tahun 1998. Pasangan Sumarlin-Kunarto dianggap banyak pengamat sebagai pasangan yang ideal. Keduanya punya reputasi sebagai orang yang "bersih" dan berprinsip. Sumarlin adalah seorang Katolik yang taat, sedangkan Kunarto adalah seorang Muslim yang taat melakukan ibadah puasa Senin-Kamis. Dia salah satu arsitek ekonomi Indonesia bersama para dedengkot ekonomi lainnya, seperti Widjojo Nitisastro, Emil Salim dan Ali Wardhana. Mereka dijuluki sebagai “mafia Berkeley”. Julukan yang muncul karena para penentu dan pengambil keputusan di bidang ekonomi itu adalah doktor ekonomi lulusan berbagai universitas dari lingkungan Berkeley, Amerika Serikat.

JB Sumarlin, misalnya, adalah lulusan master bergelar MA (Master of Arts) dari Universitas California, AS tahun 1960, dan lulusan doktor bergelar Ph.D dari Universitas Pittsburgh, AS tahun 1968. Untuk gelar doktornya Sumarlin lulus dengan disertasi berjudul Some Aspects of Stabilization Policies and Their Institutional Problems: The Indonesian Case 1950-1960. Sebelum mengabdi di lingkungan pusat kebijakan ekonomi, lulusan S1 Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia (FE-UI) tahun 1958, ini sejak tahun 1957 sudah menjadi asisten dosen di almamaternya. Kemudian sejak tahun 1965 diangkat menjadi dosen, lalu sebagai guru besar FE-UI tahun 1979. Sumarlin meraih gelar master (MA) dari Universitas California, Berkeley, AS (1960) dan gelar doktor dari Universitas Pittsburg, AS (1968). Sebelumnya, ia sempat bekerja di sebuah perusahaan industri di Jakarta. Pada masa revolusi fisik, Sumarlin ikut bergerilya sebagai anggota Palang Merah Indonesia, dan sebagai anggota TNI di Jawa Timur. Atas pengabdiannya, ia menerima tanda kehormatan dari pemerintah RI berupa Bintang Mahaputra Adiprana III, 1973. Dua tahun kemudian ia menerima Bintang Grootkruis in de Orde van Leopold II dari pemerintah Belgia. Penggemar olahraga tenis dan jogging, ini menikah dengan Th. Yostiana Soedarmi, dikaruniai empat orang anak.

‘Anak Kecil’ di Belakang Widjojo

Tentang perawakannya yang kecil, itu pernah secara unik menjadi bahan perkenalan dirinya dengan Sudharmono, mantan Menteri Sekretaris Negara yang akrab disapa Pak Dhar. Ketika itu, di permulaan tahun 1969 atau awal kebangkitan Orde Baru, Sumarlin selaku Deputi Bidang Fiskal dan Moneter Bappenas diminta mendampingi Ketua Bappenas Widjojo Nitisastro menghadiri Sidang Kabinet Terbatas Bidang Ekonomi, di Istana Negara. Sudharmono saat itu masih sebagai Sekretaris Presidium Kabinet, tugasnya membantu Jenderal Soeharto selaku Ketua Presidium Kabinet Ampera. Sudharmono (Pak Dhar), dengan gaya yang serius dan lugas, malah terkesan ‘arogan dan seram’, sambil jarinya menunjuk ke arah Sumarlin, bertanya kepada Widjojo, “Siapa anak kecil yang duduk di belakang kursi Pak Widjojo itu?” Sumarlin lalu langsung diperkenalkan Widjojo ke Pak Dhar. “Oh, ini tenaga yang pernah Pak Widjojo sebutkan tempo hari, yang akan ditarik ke Bappenas,” ujar Pak Dhar lagi, yang dengan nada seenaknya menimpali perkenalan Sumarlin oleh Widjojo.

Memperoleh perlakuan demikian, Sumarlin sempat kaget, merasa bersalah berani ikut duduk di belakang Widjojo menghadiri sidang kabinet yang begitu penting bagi negara. Sebab yang hadir dalam sidang seperti itu sangat terbatas dan selektif sekali hanya oleh para menteri. Bila pun ada pendamping harus terlebih dahulu diberitahukan kepada Sekretaris Kabinet. Sumarlin lalu tawar hati, minta kepada Widjojo agar pada sidang kabinet selanjutnya diizinkan untuk tidak ikut mendampingi. Namun Widjojo membesarkan hatinya untuk tetap saja seperti itu ikut hadir dalam sidang-sidang kabinet selanjutnya. Ajakan Widjojo benar. Malah Sumarlin menjadi salah seorang menteri paling dipercaya Soeharto di bidang ekonomi-keuangan.

Sewaktu menjabat sebagai Deputi Bappenas, Sumarlin sangat intensif bekerja sebagai salah satu anggota Tim Penyempurnaan Bahan GBHN 1973, yang dipimpin oleh Sudharmono selaku Sekretaris Kabinet. Setiap tahun Sumarlin bertugas menyiapkan penyusunan Lampiran Pidato Kenegaraan yang disampaikan oleh Soeharto setiap tanggal 16 Agustus, di depan sidang DPR, yang merupakan laporan tahunan pelaksanaan Repelita.

Sumarlin juga aktif sebagai anggota Tim Penyempurnaan Naskah GBHN 1973 pimpinan Sudharmono, anggota Dewan Pembina Harian Dharma Wanita pimpinan Amir Machmud (Menteri Dalam Negeri), Wakil Ketua Tim Pengendali Pengadaan Barang/Peralatan Pemerintah tahun 1980 pimpinan Sudharmono, atau yang sehari-hari dikenal sebagai Tim Keppres 10, serta sebagai Wakil Ketua Tim Penghimpun Bahan-Bahan GBHN 1978 dan 1983 yang juga dipimpin Sudharmono.

Pendidikan

• SD Negeri I, Blitar (1944)
• SMP, Kediri dan Yogyakarta (1947)
• SMA Negeri 1 Yogyakarta (dilanjutkan ke SMA 1 Budi Utomo, Jakarta) (1952)
• Doctorandus (Ekonomi) dari Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia (1958)
• Master of Arts (MA) di bidang Ekonomi dari University of California di Berkeley, California, AS (1960)
• Doctor of Philosophy (Ph.D) di bidang Ekonomi dan Pembangunan Sosial (Economics and Social Development) dari University of Pittsburgh, AS (1968)

Karier

• Asisten dosen Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia (FEUI) (1957)
• Dosen dan selanjutnya guru besar FE UI (1960–2008)
• Staf Ahli Menteri Keuangan (Prof. Dr. Ali Wardhana), Desember 1968–Mei 1969
• Sekretaris Dewan Moneter (1970–1973)
• Deputi Ketua Bappenas bidang Fiskal dan Moneter (1969–1973)
• Anggota MPR (1972–1988)
• Wakil Ketua Bappenas (1973–1982)
• Ketua Opstib, merangkap Menteri Negara Penertiban Aparatur Negara (1973–1983)
• Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional, merangkap Ketua Bappenas (1983–1988)
• Menteri Pendidikan ad interim (1985)
• Menteri Keuangan Kabinet Pembangunan V (1988–1993)
• Ketua BPK 1993–1998
• Presiden Komisaris (Independen) Asuransi Ramayana Tbk. ( ASRMi )
• Guru Besar (Emeritus), Fakultas Ekonomi, Universitas Indonesia (2008–2020)

Penghargaan

Ia mendapatkan tanda kehormatan dari baik dari dalam dan luar negeri diantaranya;

Dalam Negeri

• Indonesia :
  • Bintang Mahaputera Adipradana (1973)

Luar Negeri

• Belgia :
  • Grand Cross of the Order of Leopold II (1975)

Kehidupan Pribadi

Keluarga

J.B. Sumarlin lahir dari pasangan Sapoean Pawirodikromo dan Karmilah, seorang buruh tani. Kakek dari jalur ibu, Toedjo Towinangoen, adalah seorang petani yang memiliki sawah dan pekarangan luas di Desa Ngadirejo. Nenek dari jalur ibunya bernama Raminah. Ngadirejo pada masa itu termasuk dalam wilayah administrasi Kecamatan Nglegok, Kabupaten Blitar, Jawa Timur. Di utara desa, Gunung Kelud menjulang gagah.

Kematian

Johannes Baptista Sumarlin meninggal dunia pada kamis 6 Februari 2020 pukul 14.15 WIB di umur 88 tahun setelah sebelumnya dirawat di RS Carolus. J.B. Sumarlin akan disemayamkan di rumah duka MRCC Siloam Semanggi dan dikebumikan di San Diego Hills pada 10 Februari 2020.

Pranala luar

• (Indonesia) Profil @ TokohIndonesia.com Diarsipkan 2010-02-05 di Wayback Machine.
• Winarno, Bondan. 2013. J.B. Sumarlin Cabe Rawit yang Lahir di Sawah. Jakarta: PT Kompas Media Nusantara

Jabatan pemerintahan
Didahului oleh: M. Jusuf	Ketua Badan Pemeriksa Keuangan 1993–1998	Diteruskan oleh: Satrio Budihardjo Joedono
Didahului oleh: Widjojo Nitisastro	Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional 1983–1988	Diteruskan oleh: Saleh Afif
Jabatan politik
Didahului oleh: Radius Prawiro	Menteri Keuangan Indonesia 1988–1993	Diteruskan oleh: Marie Muhammad
Didahului oleh: Widjojo Nitisastro	Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional 1983–1988	Diteruskan oleh: Saleh Afif
Didahului oleh: Emil Salim	Menteri Negara Penertiban Aparatur Negara Indonesia 1973–1983